La Diputación de Palencia se dispone a reclamar al Ayuntamiento de la capital una indemnización de 272.143 euros, más los intereses legales, por el incumplimiento de un acuerdo de 1981 sobre el terreno donde se construyó el parque provincial de bomberos. La Comisión Informativa de Hacienda de la institución provincial dictaminó favorablemente la propuesta el martes 18 de agosto.
Un acuerdo de 1981 nunca inscrito
El origen del conflicto se remonta a 1981, cuando la Diputación asumió con cargo a su presupuesto la construcción de un parque de bomberos en la capital, pensado para prestar tanto el servicio provincial de prevención y extinción de incendios como el servicio municipal del Ayuntamiento de Palencia.
Como contrapartida, el Pleno del Ayuntamiento de Palencia aprobó por unanimidad, el 6 de octubre de 1981, constituir a favor de la Diputación un derecho de superficie durante 75 años sobre una parcela municipal del polígono Nuestra Señora de los Ángeles, donde se levantó el edificio. Ese derecho, sin embargo, nunca se formalizó en escritura pública ni se inscribió en el Registro de la Propiedad.
Según la Diputación, la institución reclamó el cumplimiento del acuerdo en varias ocasiones a lo largo de las décadas —en 1984, 1987, 1988, 2017 y 2021— y el compromiso quedó recogido también en convenios firmados entre ambas administraciones en 1989 y 2002. En marzo de 2024 volvió a reclamar formalmente al Ayuntamiento y dejó a salvo su derecho a solicitar daños y perjuicios.
Una sentencia que abre la vía a la indemnización
El conflicto terminó en los tribunales. La Sentencia 200/2026, de 23 de febrero, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL), confirmó que ya no es posible constituir ahora el derecho de superficie previsto en 1981, debido a la situación jurídica actual del terreno, afectado a un servicio público. La resolución, que adquirió firmeza en mayo de este año, abre además la vía para reclamar una compensación económica por el incumplimiento, al apreciar la posible responsabilidad del Ayuntamiento y un enriquecimiento injusto a costa de la Diputación.
Cómo se calcula la cantidad reclamada
Para fijar el importe, el Servicio de Arquitectura de la Diputación elaboró un informe que calcula el valor del edificio por el método de coste, ya que no existen parques de bomberos en venta que permitan una comparación de mercado. El informe sitúa en 908.090 euros el valor actual del edificio a fecha de junio de 2026, del que se resta el valor estimado de su reversión al finalizar el derecho de superficie (635.946,50 euros). La diferencia, 272.143 euros, es la cantidad que la Diputación considera que debe abonar el Ayuntamiento, además de los intereses legales correspondientes.
Con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, la institución provincial prepara ahora los trámites necesarios para formalizar la reclamación económica ante el Ayuntamiento de Palencia.
